一、课程开发有关理念的确立

教育作为一种培养人的活动就是要使每个人的个性都得到充分而自由的健康发展，从而使每一个人都具有高度的自主性、独立性和创造性。但是通过教育发展健康的个性这一理想远未实现，传统的国家级课程模式过多的强调统一性和共同要求，学生几乎没有自己的空间，从而也就阻碍了学生的个性发展。同时使广大教师产生了这样的误解：课程的编制是课程专家们的事，自己仅仅是课程的执行者，专家对于课程的理解理所当然的能和教师的理解相一致；课程即是一种固定的、静态的文本，是由专家们制定的，课程的实施仅仅是文本复现的过程；教师的教学过程是一种类似于工场技术人员的操作过程；学生的学习只是接受专家编排的、由教师复现的固定的知识，学生只是课程的接受者，而不是课程的参与者。这种误解导致了广大教师在课程开发事务中甘愿无所作为。这极大地阻碍了以创新为核心的素质教育发展。

真正的课程不仅是一种结果，而且是一种过程，更是一种意识。教师的课程观不能再停留在“课程即教材”这一层面上，课程也是师生共同建构学习经验的过程。课程不再仅仅是由专家编制，教师执行的，物化的、静止的、僵化的文本形态，课程也是师生在教学过程中共同创制的、鲜活的、过程性的、发展着的活动形态。因此，从国家课程的推广来说，上到国家课程计划，下到教师安排的几分钟活动都是课程；从具体的某一活动来说，目标的确定、内容的选择与组织、实施与评价的过程就是课程。课程的实施过程与其说是一种教师复现文本的过程，不如说是教师与学生的课程共创过程。

真正的课程不仅是技术的，也是艺术的。课程的开发需要遵循一定的操作程序，即要确定课程目标；根据课程目标来选择一定的课程内容，并对这些内容进行有效组织；在此基础上，进行课程的实施与评价。但是，课程在本质上是一种过程，因此，教师必须依照特定的教育教学情境，根据学生的发展水平与身心特点，合理的进行课程的改造。

真正的课程是开放的、民主的、科学的。课程不仅是教育圈内的事，而且是全社会的事，课程的开发与完善要全社会关心教育的人共同来参与，课程的设计要为学生的发展留有一定的空间；课程决策与编制的过程应是对话式的，实施过程也是一个师生交互并生成意义的过程；课程必须回归学生世界，要能够适应不同学生的发展需要，使不同学生都能获得成功感。

课程应该与学生生活实际结合，应该与学校实际结合，校本课程的开发的必要性得以突显。

校本课程开发又叫学校中心课程规划或学校中心课程革新，是20世纪70年代在英、美等发达国家中开始受到广泛重视的一种与国家课程开发相对应的课程开发策略。

当人类进入21世纪，随着社会和经济发展的高科技、信息化、网络化、可持续发展等特征的日益突现，教育将面临到一个竞争更加激烈、变革更加迅速、创新更加广泛的挑战，课程改革作为整个教育改革的核心问题，目前受到的关注的程度日益突出。中共中央、国务院早在《关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》中就指出“调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系，试行国家课程、地方课程和学校课程。改变课程过分强调学科体系、脱离时代和社会发展以及学生实际的状况。”

我国的课程改革大致经历了从“国定制”到“审定制”的转变，这一转变为保证在统一要求、统一审定的前提下，编制出多种不同风格的教材，实现中小学生教材“一纲多本”，为构建国家课程、地方课程和学校课程的课程体系提供了现实的基础。与此同时，世界范围内的课程改革出现了两种完全不同的改革潮流，一是英、美和加拿大等发达国家由过去实行高度的地方分权管理体制向国家统一要求、以法律形式规定设置的国家课程转变；二是法、日、俄和中国等由过去实行的高度统一的课程管理体制向分权多样的方向改进。

世界各国的课程开发、课程改革过程中积累了许多有益的经验，也有过许多可资借鉴的教训。在新形势下的课程开发和改革必须着力解决以下问题：一是确立课程改革目标，课程改革追求的目标应当定位在使课程内容更为密切的关注学生身心的健康发展，使学生有一个健全的人格，培养学生终身学习的愿望和能力；二是更新知识价值观，确立最符合时代要求、最符合学生发展的知识是最有价值的知识的观念；三是改变传统的课程观，树立以学生发展为本的课程观，以人本主义思想为指导，树立真正以学习者为中心，以学生发展为本考虑课程设计，考虑学科体系和知识结构，考虑学生学习现实和学习基础，考虑未来经济建设、社会发展和青少年身心发展的需要；四是拓展课程适应内容，改进教育方法，使课程内容密切联系社会实际，贴近学习生活，挖掘隐性课程的德育渗透功能，整合学校、社会、家庭三者的教育力量，加强德育和人文教育；五是树立个性化的教育观，校本课程开发在坚持统一的基础要求的前提下，要明确各种教材的目的，做到教材的多样化与差异性、层次性的密切结合，要做到校本教材的多样性和可选择性密切结合，突出学校自身特色，引导师生独立地、自主地、不受干扰地选择校本教材。

在新的形势下，我们对自己提出了打造省级品牌学校的奋斗目标，学校有独特的办学理念和办学宗旨，坚持全员、全面、全心育人，着力培育学生健康的心理、健全的人格、扎实的知识、高强的能力；学校办学方向定位在现代信息化教育、高素养的人文精神教育、高水平艺体教育、对外开放办学四大特色上；学校办学民主，组织结构开放，领导班子精诚团结，开拓意识强，对外协调好，能赢得教育科研机构、友好兄弟学校的支持和帮助。学校校内教育教学活动、社区社会实践活动、学军学农活动等丰富多彩，有着丰厚的课程资源。学校高举科研兴校旗帜，校园科研氛围浓厚，有一批热衷于教育研究和教育改革的领导和教师，多项国家级、省级课题或子课题的研究更锻炼了科研队伍，校本课程的开发将更高层次的提高学校师资队伍的素质，充分发挥学校干部、教师的教育研究作用。

二、理清校本课程开发策略的基本特征，寻求开发校本课程的正确渠道。

第一个特征，就是校本课程开发是民主开放的课程决策过程。也就是说，它是一个以学校为基地进行课程开发的开放民主的决策过程，它要由校长、教师、课程专家、学生、学生家长以及社区人士共同参与学校课程计划的制定、实施和评价活动。校本课程开发非常注意也比较容易融进社会生活的实际变化和最新出现的相关课题，使学校课程上具有更强的主动变革的能力。

第二个特征，就是校本课程开发的目的就在于尊重学校师生的独特性和差异性。比起国家课程注重基础性和统一性的特点，校本课程开发由于考虑到学校的具体教育环境，突出本校的课程特色，所以它要更尊重广大师生以及学校教育环境的独特性和差异性。

第三个特征，就是校本课程开发是国家课程开发的重要补充。1999年召开的全国教育工作会议决定在全国实施国家、地方、学校三级课程。校本课程就是作为国家课程开发的一种重要补充而提出的。国家课程开发在解决课程的基础性与统一性方面具有优势，而校本课程开发则在尊重学校具体环境以及师生的独特性和差异性方面具有优势，其中的任何一方都很难完全取代另一方。

据有关资料，校本课程的开发，可以通过两种渠道实现，一是对国家课程的整合，也就是说，可以根据自己的特点、风格，合理组织国家课程内容，使之符合自己的实际；二是在完成国家课程的前提下，可以选编一些内容进入课程，以不同的形式教给学生。所以，校本课程的开发形式不局限于选修课、活动课，但是可以把选修课、活动课作为校本课程实施的一种载体，以达到互补的效果。

三、课程开发的目标及应该遵循的原则

﹝一﹞目标

1、校本开发目标

要开发出一套能促进区域、学校、教师、学生等协调发展的校本教材，总结提炼出校本教材开发和校本课程开发的开发机制、使用机制、评价机制和改进机制。

2、学生发展目标

注重学生个性化发展。即：德、心、智、体、美、劳协调发展，学生个体健康成长，具有扎实的学科知识、深厚的传统文化知识、健康的心理人格、高超的现代生存技能。

3、教师发展目标

追求教师的专业化发展。即：人格健全、业务精良、一专多能、成长迅速。

4、学校发展目标

实现学校的特色化发展。即以学校自我发展、自我进步为思路，以“民主建校、依法治校、科研兴校、产业强校”和“学生健康成长、教师迅速成长”为办学总方针，实现综合效益成倍增长，办学水平大大提高，凝聚力和亲和力大大增强，营造出团结、和谐、乐观、奋进的内部环境和友好、协调、互利、互谅的外部环境，形成“学生成长、家长放心、社会满意、校友扬眉”的理想状态。

（二）原则

1、综合性原则

校本课程的开发大多会打破学科的限制，要求多门学科的综合但多学科的综合并不是简单的加法，不是将各种不同的内容并列在一起，而是学科之间的一种有机结合。只有各种内容融为一体，组成一个整体的内容，并摆脱学科的痕迹，才是真正意义上的综合。

2、针对性原则

课程目标确定后，摆在教师面前可供选择的内容可能是多种多样的，这个时候教师的选择不能是盲目的，必须要考虑学生的实际情况。课程内容的组织要依据学生的实际情况，及心理接受顺序，不能单是按照承认的经验即内容的逻辑顺序来定。教师必须努力在两者之间找到一个最佳结合点。

四、基本的课程开发

1、系统化传统性校本课程，对国家级课程进行积极改造以适合学生的个性化发展，以学校资源（师资资源和物质资源）优势和社会资源（家长资源与社区资源）优势为前提，开发安全教育，“绿色”教育，业余篮球队、乒乓球俱乐部、书法绘画、环保与生活、摄影摄像、舞蹈艺术、鼓号队演奏、校外教育基地﹙如：新四军纪念馆、周恩来纪念馆、三仓烈士陵园、戈公振纪念馆﹚等系统化校本课程，以形成学校传统特色。

非系统化校本课程，以学生的个性化发展需要为前提，拟逐步开发学科拓展性课程和综合实践探索性课程，如文学社、名家生活探源、记者站、校园视线、青春写真、周末生活、时事透视、科学在我身边、我身边的历史、生物趣谈、机器人、科技热点、人际交往的障碍与对策、生活中的数学问题点击、物理化学与我们的生活、板报集粹、音乐欣赏与益智、健康与营养、生命与运动、学生心理分析与咨询、生物工程探密、全球气候异常与厄尔尼诺现象、话说中国足球、东台名人文化、酒文化、美食文化、加强与厂矿企业的密切的联系，进一步拓展校外教育基地，初步选定磊达集团、东强集团、天阳食品公司、天阳农场等作为课程资源，带领学生走进生活，体验生活，增强社会责任感，以建构个性化的校本课程体系。

本学期拟以教研组为协作体，每组集中力量开发两门课程，并付诸教学实践。以后逐步扩充到每人承担1至2门课程的开发与教学。

2、校本教材开发

首期开发及责任人

《培养创新精神教材》（叶岭山等）

《趣味化学实验》    （殷志斌等）

《地理与社会》      （凌树勤等）

《历史与社会》      （冯克为等）

《美文赏析》        （王培英等）

第二期开发及责任人

《东台，我们的家乡》（冯克为等）

《东台历史与文化》  （冯克为等）

《天南地北东台人》  （凌树勤等）

《中外节日知多少》  （陈利明等）

五、课程开发的组织管理

学校成立专门的管理小组，对课程开发进行决策和指导，制定有关课程的开发与管理条理，检查与监督课程的实施情况。

1、以校长室牵头，教导处实施为主要管理形式。教导处有专人负责培训工作和对教师工作的鉴定。领导机构设组长一人，由校长担任，副组长由副校长、教导主任、各年级分管主任担任，组员由教研组长及全体课任教师担任。

2、与平时课堂教学类似，每一位教师都要积极开设一到两门学生感兴趣的课程，并与教导处签订责任书，并定期检查。

3、教师要积极指导学生或参加学生自己选择的有关课程，按正常的课堂上课记工作量，适当给予报酬；对实施成绩突出的教师，在评优、晋升等方面都应作为考虑的因素。

4、要求课程开发从自然、社会、自我这三个角度切入，充分挖掘课程蕴含的科学因素和人文因素；融人性化、生活化、乐趣化、统整化、弹性化、个别化为一体；把各类不同类型的学科融为一体，与学生生活融为一体；教师要打破学科框子，参与知识的整合。

5、在课程实践中，要让师生双方都形成反思的习惯，进行自我教育，发现自我，找出自己的缺点、课程的不足，更利于学生的个性化发展、教师的专业化发展，学校的特色发展。

6、在一定范围内组织课程展示活动，发挥辐射作用。分别成立专家指导组和工作领导小组。

A．专家指导组

组长：刘世芹 (东台教育局教研室副主任)

成员：张俊明 (东台市教育局英语教研员)

张海峰 (东台市教育局语文教研员)

韩卫标（东台市教育局数学教研员)

朱柏树 (东台市教育局物理教研员)

程韶荣 (东台市教育局语文教研员)

王  荣 (东台市教育局历史教研员)

季  东 (东台市教育局政治教研员)

韩益均 (东台市教育局生物教研员)

B．工作领导组

组  长：高  翔（创新学校校长）

副组长：刘宝华（创新学校副校长）

        叶岭山（创新学校副校长）

        戴  诚（创新学校副校长）

杨成宏（创新学校副校长）

六、评价与经费保障

注重过程评价，注重培养学生的学习积极性和自信心，促进学生发展，对表现优秀的学生给予适当的奖励。对积极参加课程开发并获得良好效果的教师，学校给予奖励并与职称评定挂钩。

1、评价来源于过程

在整个课程开发过程中，评价应从推动每个学生在原有水平上的进展为根本目的，特别关注学生创造思维能力、探究发现能力、解决实际问题能力的提高，情商的提高，对社会对环境关注的态度和正确的价值观的形成。在课程实施过程中，学生的参与率是评价课程是否理想的一个重要方面。

2、评价应该多元化

首先是学生对自我参与情况及取得成果的评价，也可通过互评，达到研讨或对成果评价的目的；家长也可通过填写评价表，对所开展的课程，对自己的子女参与课程情况进行评价；社区有关人员，也可就课程开展情况进行整体评价。教师是课程的开发者，更是课程实施的积极参与者，对学生的学习情况必须进行准确的评价。例如：

（1）学生在课程实施中的合作态度和参与程度；

（2）在课程实施过程中学生能否主动地发现问题和探索问题；

（3）学生能否积极地为解决问题去搜集信息和整理资料；

（4）知识与能力综合运用的程度，跨领域学习的程度；

（5）学习成果的展示与交流是否充分。

教师对课程的展开情况，及自己在活动中的态度，能力也要进行评价，行政评价主要是对教师的课程开发的态度，对课程内涵的领悟能力，与家长沟通的能力，与其他教师协作能力等方面作出评价。如：

（1）能否激发学生积极参与课程开发及实施的热情；

（2）是否所有学生都参与到课程开发及学习的过程中来；

（3）是否关注每一个学生；

（4）能否及时给有困难的学生帮助；

（5）是否摆正作为课程学习促进者的位置；

（6）是否与学生一起分享学生的收获；

（7）能否与他人如同事、家长、社区有关人员等形成合力积极进行课程资源的开发。

管理、校本教材印刷等项经费由学校科研经费专项划拨，专款专用。